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算好调解工作加法放大“调解+”效应
添加时间:2020-02-03 15:35 来源:沙龙会官网 点击量:

  老湖镇凤凰社区是东平县建设规模最大、涉及群众最多的移民社区,他们建立“联席会+听证会”制度,从事项决策的源头抓起,预防矛盾问题发生。

  2017年8月份,在社区楼房内装修阶段,群众一致反映卧室简易门利用性不强,要拆掉重新换套装门。群众的意见反馈到社区建设指挥部后,指挥部及时召开群众代表、施工方代表、相关职能部门参加的听证会进行讨论,形成听证结果,简易门换成套装门,然后将这一听证结果提交联席会形成决策意见,并在社区中进行公示,满足了群众意愿。

  建立各级联席会制度,实现联席会议的统筹协调、效力衔接、组织联动,是东平县创新实施矛盾纠纷“一元主导多元化解”机制中的一个缩影。

  近年来,该县按照市委一元主导多元化解工作机制要求,将“一元主导多元化解”工作写入乡村振兴战略规划,列为今年乡村治理的三项重点工作之一,发挥党的领导政治优势,市、县层面统筹抓总,乡镇、街道整合力量,村居、社区源头预防,强化一体协同、协调对接,将各级各部门、单位及各类调解组织,紧紧团结在一起,形成矛盾调解工作“调解+”的叠加效应。

  东平县彭集街道马流泽村人口不多,面积不大,矛盾纠纷问题却不少,尤其是前几年,上访事件多,骂街打架的多,争荒抢片的多,这“三多”让马流泽村成为人尽皆知的乱村、差村、问题村。

  针对这一情况,他们探索建立了“一+五话心室”工作机制,由村党支部书记和五位愿意奉献余热的“老干部、老党员、老教师、老”一同排查化解村内矛盾纠纷。每周,五位老人齐聚话心室,把来自群众的心声及时地反映给村党支部书记,同时与村党支部书记共同探讨解决矛盾的办法,很多矛盾就这样在不经意间被轻松化解。

  刑召振是老湖镇凤凰社区村民,过去一直在老湖镇水泊社区工地提供劳务,2019年5月10日他在工作过程中不慎受伤,致腿部骨折,后因伤后赔偿问题与建筑公司产生纠纷,在纠纷过程中,他多次让家人去工地闹事。社区工作人员及时了解到情况后,通过广电矛调智慧家园系统,帮助他连线调解专家,为行动不便的刑召振解决问题,化解了矛盾。

  这是东平县创新实施的“调解+智能化”工程。当地推广应用多元化解一体化协同平台,为网格员配备“多元化解”手机APP,县里统筹解决手机信息费用。县司法局与各乡镇实现远程视频调解连线,实现在线调解、远程指导、协同处置等功能。

  其中,东平广电网络公司以老湖镇凤凰社区为试点,打造起广电矛调智慧家园系统,群众在家中通过遥控器、机顶盒“一点通”掌握有关政策、学习调解知识、实现了调解专家与当事人24小时不间断多方同屏视频调解。

  在一元主导的统筹推进下,如今,“调解+”更是在人民调解、行政调解、司法调解联动、专业行业调解联调中凸显优势。

  针对道路交通事故处理难、上访多等实际,2011年,东平县有机整合行政调解、人民调解、司法确认、诉讼审判等社会矛盾化解资源,在县公安局交警大队建立道路交通事故处理中心,打造“一站式”道路交通事故处理“东平模式”。每年调解交通事故600余件,多年未发生上访案件。县医患纠纷调解协会建立“三调解一保险”制度,组成医学和法学两个专家库,为医患纠纷化解提供专业支撑,引入保险理赔机制,实现了医疗机构的社会风险共担。

  对此,东平县委常委、政法委书记陈锋告诉记者:“在‘一元主导多元化解’的顶层设计下,我们彰显了‘调解+’优势,做好调解工作的加法,整合汇聚各种调解资源,形成调解工作合力,民意诉求渠道进一步畅通,各类矛盾问题得到及时有效解决,切实打通‘最后一公里’,是新时代‘枫桥经验’在东平新的实践和探索。”

  据了解,近年来,东平县矛盾化解成功率始终保持在98%以上,真正实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,被授予山东省无非访先进县,婚姻家事多元化解等经验在全国推广。

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